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河南省融資擔保業協會會同鄭州市金融局等有關部門赴杭州、廈門學習考察

來源:協會  作者:admin   發布日期:2020/12/9 16:16:38  瀏覽:293
    2020年11月24日-28日,為進一步落實國家關于加強政府性融資擔保體系建設,緩解小微企業和三農融資難、融資貴等問題,了解各省市對融資擔保行業支持政策,促進我省融資擔保行業健康發展,河南省融資擔保業協會會同鄭州市金融工作局、鄭州市辦公廳、鄭州市財政局、鄭州中小擔保、鄭州農業擔保有關負責人赴杭州、廈門交流考察。實地調研了杭州市金融局、余杭區金融辦、廈門市金融局3家地方金融監管部門,與杭州高科技擔保、杭州供銷農信擔保、浙江中睿擔保、廈門市融資擔保公司4家融資擔保機構和兩市行業協會交流座談。

      在杭州市地方金融監督管理局、余杭區金融辦、廈門市金融局有關負責人考察交流后,考察人員發現杭州市、廈門市兩市政府性融資擔保體系建設呈現出財政政策保障起點高、承擔國家政策性任務多,服務實體經濟貢獻大的綜合特征。浙江省專門成立由主管副省長任組長的“浙江省政策性融資擔保體系建設工作領導小組”,杭州市委、市政府按照省委金融工作座談會決策部署,持續推進政策性融資擔保體系建設,加快推進市縣擔保體系一體化,提升各級擔保平臺服務能力。近十年,僅余杭區級財政就投入超過2億元財政資金,用于轄區擔保體系業務發展“三補一獎”。廈門市政府通過積極對接國開行、進出口銀行等國有大行,引入低成本合作資金,運用增信基金和應急轉貸服務手段,持續擴大企業普惠金融覆蓋面。

      兩市都以市政府、財政局或金融局(辦)名義出臺印發政策性融資擔保機構資本金補充、風險代償補償、擔保費補貼和業務獎勵“三補一獎”政策。使轄區內擔保公司對“三農”、小微企業降費的同時,能夠得到不同程度的補貼和獎勵收入,從而大幅提高了擔保公司的擔保意愿和風險承受能力。以浙江中睿擔保擔保公司為例,公司對擔保企業年化擔保費率雖已降至1.5%以下,但疊加市、區多級財政各項政策補貼后,保費收入卻可保持在2.5%左右。

      此外,杭州和廈門在政府性擔保公司考核目標和指標設置中,重點突出政策性融資擔保余額、放大倍數、扶持小微企業和“三農”數量占比、擔保費率和風險控制等,適當考慮代償容忍率,提高容錯率,將考核結果與公司薪酬、扶持制度掛鉤,使擔保機構高管和從業人員能夠增加內生動力、減輕思想包袱。
      考察人員通過與兩市4家融資擔保機構交流座談及實地考察,更直接的感受到行業的獎補支持政策的出臺目前對激發政府性融資擔保體系活力的重要作用。獎補等支持政策的出臺,使擔保機構對小微企業和三農降費的同時,也保持了自身持續發展的動力和能力,從而更好的發揮擔保作用,服務當地實體經濟。
      本次考察學習,考察組了解了先進地區融資擔保體系建設的特點以及針對融資擔保行業出臺的相關扶持政策,拓寬了思路,為鄭州市融資擔保行業相關政策的出臺提供了借鑒;也進一步加深了我省擔保行業與杭州、廈門同仁的溝通與聯系。希望以此考察為契機,鄭州市資本金補充、風險代償補償、保費補貼等相關支持政策能夠盡快出臺,促進鄭州市融資擔保機構持續健康發展。
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